Pse Gorbachev i dhuroi Shteteve të Bashkuara një pjesë të zonës ujore të BRSS në detet veriore, dhe çfarë thotë Duma Shtetërore e Federatës Ruse për këtë sot?

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-16 00:17

Në 1990, duke bërë lëshime për Shtetet e Bashkuara, BRSS u dha atyre një territor të madh të pasur me peshq komercialë dhe depozita të burimeve natyrore. Kjo ndodhi pas nënshkrimit të Marrëveshjes më 1 qershor, e cila përcaktoi kufijtë detarë midis shteteve, duke i dhënë Shteteve të Bashkuara një avantazh shumë më të madh territorial. Marrëveshja e nënshkruar nga Shevardnadze dhe Baker nuk është ratifikuar ende nga pala ruse, e cila beson se procedura është kryer në shkelje të legjislacionit jo vetëm rus, por edhe ndërkombëtar.

Si u krijua kufiri midis Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara, dhe kur u bë e nevojshme të "kufizoheshin" hapësirat detare

Kufiri i parë midis Shteteve të Bashkuara dhe Rusisë u shfaq në 1867 pas shitjes së një pjese të Alaskës në Amerikë. Si rezultat i përcaktimit të vijës kufitare në anën amerikane, Fr. Shën Lawrence, ndërsa Ishujt Komandantë ishin ngulitur në Rusi. Hapësirat detare mbetën të zakonshme, pasi nuk kishte nevojë për kufijtë e ujit në atë kohë.

Në 1926, me një dekret të Komitetit Ekzekutiv Qendror të BRSS, territori nga kontinenti i vendit në Polin e Veriut u shpall pronë e BRSS. Sidoqoftë, vendimi për "zotërimet polare" nuk krijoi kufij të qartë detarë, kështu që ujërat de facto nuk i përkisnin askujt.

Nevoja për të "kufizuar" detin u shfaq në 1976 me shfaqjen e zonave të peshkimit 200 milje të organizuara nga shtetet bregdetare. Zonat në Detin Chukchi dhe Bering shpesh mbivendosen. Për të hequr qafe problemet, Ministria e Peshkimit e Unionit sugjeroi që amerikanët të kufizojnë Oqeanin Arktik dhe Detin Chukchi përgjatë një linje të krijuar dhe të rënë dakord në 1687; në Detin Bering, për të eleminuar zonat e mbivendosura, bëni vijën mesatare kufirin.

Megjithëse opsionet e propozuara plotësonin të gjitha normat juridike ndërkombëtare, amerikanët refuzuan - ata besuan se do të merrnin territor të pamjaftueshëm detar pas ndarjes. Shtetet arritën një vendim pozitiv për veten e tyre në 1990: pas së cilës Ministri i Punëve të Jashtme E. Shevardnadze dhe Sekretari i Shtetit D. Baker nënshkruan një marrëveshje që përcakton përcaktimin e zonave ujore.

Cilat ishin parashikuar dispozitat kryesore të Marrëveshjes Baker-Shevardnadze

Rezultati i Marrëveshjes Baker-Shevardnadze ishte krijimi i kufirit detar jo përgjatë brezit të mesëm, por sipas Konventës së 1867, e cila ndau zonën e ujit në dy pjesë që ishin të pafavorshme për Bashkimin Sovjetik. Shtetet e Bashkuara zotëronin 70% të Detit Bering, ndërsa Bashkimi Sovjetik mori vetëm 30% të sipërfaqes së ujit.

Në veçanti, Shtetet e Bashkuara morën territoret ujore të zonës ekskluzive ekonomike të Bashkimit Sovjetik me një madhësi totale prej 31.4 mijë kilometra katrorë; shelfi kontinental me një madhësi prej më shumë se 46, 5 mijë kilometra katrorë, i vendosur në Detin Bering.

Në të njëjtën kohë, një pjesë e shelfit kontinental me një sipërfaqe pak më shumë se 4.5 mijë km² u transferua në anën Sovjetike. Nëse ndarja do të kishte ndodhur përgjatë vijës mesatare, siç këmbënguli BRSS më herët, madhësia e raftit do të ishte 78.6 mijë km².

Për më tepër, në kurriz të një pjese të zonës ekskluzive "të dhuruar" të shtetit Sovjetik, Shtetet e Bashkuara morën një zonë ekonomike ekskluzive, e cila në disa vende tejkaloi 200 milje detare nga kufiri i vendosur. Një devijim i tillë në madhësi është një shkelje e Konventës së OKB -së për Ligjin e Detit, në veçanti, Nenit 57 që përcakton gjerësinë e zonës ekskluzive ekonomike.

Cili është statusi i Marrëveshjes sot

Ratifikimi i Marrëveshjes nga Kongresi Amerikan u bë në një kohë rekord - brenda 3, 5 muaj pas nënshkrimit, dokumenti fitoi fuqi ligjore në Shtetet e Bashkuara. Sidoqoftë, në Rusi, marrëveshja Baker-Shevardnadze u kritikua më shumë se një herë që nga fillimi i saj, kështu që autoritetet më të larta legjislative sovjetike dhe më vonë ruse nuk e ratifikuan Marrëveshjen, duke i dhënë asaj statusin e një dokumenti të përkohshëm.

Gjithashtu, problemet u shfaqën nga pala amerikane: 9 vjet pas nënshkrimit, parlamenti i Alaskës bëri një deklaratë në lidhje me paligjshmërinë e kufijve detarë midis Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara. Parlamentarët i mbështetën pretendimet e tyre me faktin se Baker nuk u pajtua për kushtet e kontratës me zyrtarët shtetërorë dhe nuk i ftoi ata të merrnin pjesë në procedurë. Legjislatura e Alaskës propozoi anulimin e Marrëveshjes, dhe më pas fillimin e negociatave të reja, duke marrë parasysh pikëpamjet dhe kushtet e shtetit Arktik Amerikan.

Çfarë dëmi i është shkaktuar Rusisë nga koncesioni amerikan i zonave të ujit në Detin Chukchi dhe Bering?

Në vjeshtën e vitit 2002, përfaqësuesit e Këshillit të Federatës Ruse (SF) i dërguan një kërkesë Dhomës së Llogarive me një kërkesë për të vendosur humbjet financiare të shkaktuara nga Marrëveshja e 1990. Katër muaj më vonë, në përgjigje të apelit të anëtarëve të Këshillit të Federatës, Dhoma e Llogarive paraqiti një raport, i cili thoshte: Gjatë 11 viteve të traktatit, Rusia ka humbur nga 1.6 në gati 2 milion ton peshk. Në terma monetarë, kjo arriti në 1, 8-2, 3 miliardë dollarë amerikanë”.

Duke ia lënë territorin e detit Shteteve të Bashkuara, Rusia ka humbur mundësinë për të kapur grumbull mesatarisht rreth 200-210 mijë ton në vit. Për më tepër, kufiri i vendosur në mënyrë të pafavorshme ndërlikoi kalimin e anijeve dhe bllokoi Korridorin e Detit Verior, një komunikim i rëndësishëm transporti për Federatën Ruse, në anën lindore. Një disavantazh tjetër është se peshkatarët rusë nuk lejohen në këtë zonë për peshkim, ndërsa kompanitë e peshkimit në Kanada, Korenë e Jugut, Japoni dhe Tajvan mund të peshkojnë vazhdimisht me një kuotë.

Për më tepër, territoret e transferuara kanë jo vetëm burime të konsiderueshme peshku, por edhe rezerva të mëdha të gazit dhe naftës. Duke ditur për depozitat e lëndëve të para natyrore, qeveria amerikane filloi shitjen e parcelave për kompanitë amerikane në vitin 1982. Numri i burimeve të shitura nga territoret e dhëna, sipas ekspertëve, tashmë ka tejkaluar 200 miliardë metra kub gaz dhe 200 milion ton naftë.

Dhe të tilla dhuratat u dhanë nga sekretarët e përgjithshëm miqve të tyre.